INFORME DE AVANCE FISICO Y FINANCIERO Proyecto Promoviendo la gestión del entorno social, político e institucional para contribuir a disminuir la conflictividad agraria en el Valle del PolochicDATOS DE ESTE REPORTEDependencia:Unidad de PlanificaciónInstitución: Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos –COPADEH-INFORMACIÓN SOBRE EL NIVEL GERENCIAL DEL PROGRAMA/PROYECTODatos de la Máxima Autoridad de la institución: Dr. Ramiro Alejandro Contreras EscobarNombre: Dr. Ramiro Alejandro Contreras EscobarCorreo electrónico: ramiro.contreras@copadeh.gob.gt Datos del Gerente/Director/Coordinador (Tomador de decisiones):Nombre:Lic. Fredmann PacayCorreo electrónico:fredmann.pacay@copadeh.gob.gt Datos del Coordinador responsable del Área Técnica.Nombre:Lic. Nery Renardo Villatoro RobledoCorreo electrónico:nery.villatoro@copadeh.gob.gt Datos de quien elabora el informe:NombreJacqueline Cristina Franco OrellanaCargo:Encargada de Cooperación INFORMACIÓN GENERAL3.1 Datos del Programa/Proyecto3.1.1Nombre del Programa o ProyectoPromoviendo la gestión del entorno social, político e institucional para contribuir a disminuir la conflictividad agraria en el Valle del Polochic.3.1.2No. de Donación00130021 PBF/GTM/B-53.1.3No. De Acuerdo gubernativo/ministerial/resolución063-2022-COPADEH3.1.4Fuente CooperanteFondo para la Consolidación de la Paz3.1.5Dirección Física del Proyecto13 calle 15-38, zona 13, ciudad de Guatemala3.1.6Teléfono directo del Proyecto2316-5500 / 2303-04003.1.7Institución EjecutoraAgencias del Sistema de Naciones Unidas FAO-OACNUDH-PMA3.1.8Dirección de la Institución Ejecutora 7a Avenida 12-90, Zona 13 Interior Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA)3.1.9Número de teléfono del proyecto2316-5500 / 2303-04003.1…Sectores que beneficia el programa/proyectoDerechos Humanos, Reducción de la conflictividad agraria, Seguridad Alimentaria y Nutricional3.1…Fecha que solicito opinión del programa/proyecto a Segeplán:21 de marzo 2022 y 17 de mayo 2022Políticas con las que se vincula el programa/proyecto1.Plan Nacional de Desarrollo: K´atun nuestra Guatemala 2032: Ejes 1 y 5. 2.Objetivos de Desarrollo Sostenible: ODS1 (meta1.4), ODS2 (meta 2.3), ODS5 (meta 5a), ODS10 (10.2), ODS16 (16-7, 16a). 3Política General de Gobierno 2020-2024: Pilar Desarrollo Social, Pilar Gobernabilidad y seguridad en el desarrollo4Metas estratégicas de desarrollo: Reducción de la pobreza y protección social, Crear instituciones eficaces, responsabilidad y transparencia a todos los niveles.5Plan Estratégico Institucional 2021-2024, Plan Operativo Multianual 2021-2024 y Plan Operativo Anual 2022 de la COPADEH. OE4.13. OE42.3 3.2 Plazos clave del Programa/Proyecto 3.2.1Fecha de suscripción31Agosto20223.2.2Fecha de inicio31Agosto20223.2.3Fecha de aprobación (acuerdo gubernativo/ministerial/resolución) 23Septiembre 20223.2.4Fecha de finalización de la fase de ejecución17Mayo2024 3.2.5Fecha de finalización original05Enero20243.2.6Fecha de finalización vigente17Mayo2024*3.3 Enmiendas que modifiquen el convenio u otro (especificar documento de aprobación)No.NombreDocumentoFechaCambio Realizado: ------------------------------------- -------------------------------------3.4 Tipo de Cooperación 3.4.1 Cooperación financiera no reembolsableCTNR3.4.2 Cooperación técnica no reembolsableCTNR3.4.3 Cooperación en especie no reembolsableCENR3.4.4 Cooperación financiera reembolsableCFR 3.5 Estado del proyecto 3.5.1En ejecución (fase de cumplimiento de condiciones previas) 3.5.2En ejecución plena3.5.3En liquidación (finalizada la fase de ejecución) 3.5.4Suspendido 3.5.5Finalizado 3.6 Condiciones para la aprobación y recepción de desembolsos: 3.6.1¿Los desembolsos están sujetos al cumplimiento de alguna condición contractual? SI NO 3.6.2.DesembolsosSI/NO3.6.3Condición3.6.2.1Primer DesembolsoSIN/A3.6.2.2Desembolsos intermediosNoN/A3.6.2.3Desembolso FinalNoN/A3.6.2.4Fecha límite para requerir desembolsosN/A3.7 Modalidad de EjecuciónSI/NO3.7.1 DirectaN/A3.7.2 Ejecutado por la Fuente CooperanteSI 3.7.3Ejecutado por un Tercero N/A3.8 Mecanismos de Ejecución3.8.1Se encuentra registrado en SICOINSINOX3.8.2Que normas aplica para los procesos de adquisición/contratación [maque con X]3.8.2.1Normas o guías del Cooperante:X3.8.2.2Ley de Contrataciones del Estado:3.8.2.3Otro (especifique) 3.8.1Si el proyecto tiene registro en SICOIN, incluir la siguiente información3.8.1.1Institución3.8.1.4Organismo/Fuente Cooperante3.8.1.2Institución Ejecutora 3.8.1.5Correlativo/programa-proyecto3.8.1.3Fuente de financiamiento3.9 Datos FinancierosMonedaMonto moneda originalTipo de cambioMonto en Quetzales3.9.1 Monto suscrito con la fuente cooperanteDólar USA$ 252,574.837.71912Q. 1.949,655.42+/-Enmiendas =Monto totalDólar USA$ 252,574.837.71912Q. 1.949,655.423.10 Distribución por FuenteMonedaMonto moneda originalTipo de cambioMonto en Quetzales3.10.1Monto que ejecutará la fuente cooperante Dólar USA$ 252,574.837.71912Q. 1.949,655.423.10.2Monto que ejecutará la institución----3.10.3Aporte nacional (contrapartida) cuando aplique----3.10.4-----3.10.5Monto total Dólar USA$ 252,574.837.71912Q. 1.949,655.423.11 Fecha límite para comprometer recursos FechaMonto Q.% 3.11.1 Fuente cooperante--------------3.11.2 Aporte nacional (contrapartida)--------------3.12Objetivos del Programa o Proyecto* 3.12.1Objetivo generalDotar a COPADEH de conocimientos, herramientas y habilidades para realizar una mejor prevención y gestión de la conflictividad agraria y para promover la seguridad alimentaria con un enfoque de derechos humanos y con una mayor pertinencia cultural. 3.12.2Objetivo específico 1Fortalecer las capacidades técnicas institucionales en el área de intervención, incorporando los enfoques de derechos humanos, de género y del triple nexo paz-desarrollo-humanitario, para mejorar la prevención y gestión de la conflictividad agraria. 3.12.3Objetivo específico 2Facilitar a la COPADEH del uso de las herramientas y metodologías estándares de derechos humanos y sensibles al género para el abordaje de la conflictividad agraria. *Ampliar número de líneas según sea necesario.El programa conjunto PBF Valle del Polochic que ejecutan las agencias FAO-OACNUDH-WFP, se encuentra en plena etapa de implementación de acciones, a la fecha del informe se ha desarrollado lo siguiente: i) finalizado el módulo 3 “Conflictividad Agraria y métodos alternativos para la resolución de conflictos en el marco de las Directrices Voluntarias para la Gobernanza de la Tierra”; ii) se ha finalizado el proceso de recolección de información de mecanismos herramientas y metodologías para la prevención y atención de la conflictividad agraria en Alta Verapaz e Izabal, y iii) para el período de enero 2024 a mayo 2024 se realizará una socialización de las acciones, buenas prácticas y lecciones aprendidas identificadas en ciudad de Guatemala, Alta Verapaz e Izabal.Respecto al registro de los participantes se distribuyó según su autoidentificación étnica y cultural y de acuerdo con la variable “Pueblo de Pertenencia” establecida en el "Compendio Estadístico de Pueblos" (INE, 2021). Disponible en línea. https://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2021/12/30/20211230192119ITIf0Taxw7mbshQNenoLw9A9K5cR4pMt.pdf. 3.13Beneficiarios del Programa o Proyecto 3.13.1Instituciones(Beneficiado directo)COPADEHSI/NOEjecutor PrincipalInstituciones Co-ejecutoresSIFAOPMAOACNUDH 3.13.2Personas(Beneficiados indirectos)Instituciones vinculadas al abordaje agrarioSi LocalidadSI/NOHombresMujeresUrbanaSI268206No IndígenaSI9743IndígenaSI1913RuralNo IndígenaIndígenaTOTALAVANCE FINANCIERO4.1 Detalle de desembolsos recibidos de la fuente cooperante (incluir los desembolsos por pagos directos )No.FechaMonto M [original]Tipo de CambioMonto en Q.06/Enero/2022$ 252,574.837.71912Q. 1.949,655.424.1.1 Monto Total$ 252,574.837.71912Q. 1.949,655.42*Ampliar número de líneas para el detalle de los desembolsos.EJECUCIÓN FINANCIERANo.* Componente/indicador /Resultado/ Meta del Programa o Proyecto*Monto suscritoMonto EjecutadoNoviembre-diciembreResultado 1. La COPADEH incrementa sus capacidades para la gestión de la conflictividad agraria con enfoque de derechos humanos en el Valle del Polochic.Producto 1. Las instituciones públicas en el área de intervención adquieren conocimientos y habilidades para mejorar la prevención y gestión de la conflictividad agraria con enfoque de SAN.Q. 1.033,722.77Q. 21,787.27q. Producto 2. Las instituciones públicas incorporan en el uso de las herramientas y metodologías estándares de derechos humanos y sensibles al género para el abordaje de la conflictividad agraria.Q. 915,932.65Q. 324,556.754.2.1Monto TotalQ. 1.949,655.42Q. 346,344.02*En los convenios algunos programas y proyectos tienen establecidos: Componentes/Indicadores/Resultado o Meta) *La distribución, debe ser igual al monto suscrito total de la fuente cooperante. EJECUCION PRESUPUESTARIA no aplica5.2 Ejecución Presupuestaria del Año MesAsignadoModificadoVigenteEjecutado*%EneroN/AN/AN/AN/AN/AFebreroN/AN/AN/AN/AN/AMarzoN/AN/AN/AN/AN/AAbril N/AN/AN/AN/AN/AMayo N/AN/AN/AN/AN/AJunio N/AN/AN/AN/AN/AJulioN/AN/AN/AN/AN/AAgostoN/AN/AN/AN/AN/ASeptiembreN/AN/AN/AN/AN/AOctubreN/AN/AN/AN/AN/ANoviembreN/AN/AN/AN/AN/ADiciembreN/AN/AN/AN/AN/A*Corresponde al monto de la columna “Devengado”, en el reporte de ejecución de gastos del SICOIN. Justificación:Modificaciones (Aumentos y disminuciones)Mes: N/AMes:N/AMes: N/AMes: N/AMes: N/A*Ampliar número de líneas según sea necesario para incluir meses en que se realizan las modificaciones. POA o programación aprobada para el año 2023 en QuetzalesNombre del Componente/meta/indicadorResultado 1. La COPADEH incrementa sus capacidades para la gestión de la conflictividad agraria con enfoque de derechos humanos en el Valle del Polochic.Monto asignado, de monto de Cooperante (año 2023)Monto asignado, de monto de Contrapartida(año 2023)Producto 1. Las instituciones públicas en el área de intervención adquieren conocimientos y habilidades para mejorar la prevención y gestión de la conflictividad agraria con enfoque de SAN.Q. 755.291.54N/AProducto 2. Las instituciones públicas incorporan en el uso de las herramientas y metodologías estándares de derechos humanos y sensibles al género para el abordaje de la conflictividad agraria. Q. 833,024.19TOTAL Q. 1,588,315.73N/A Proyección de ejecución por cuatrimestre 2023 en QuetzalesLas agencias del Programa Conjunto PBF Valle del Polochic (FAO-OACNUD-WFP) proyectaron la ejecución física en 23%, 47% y 30% distribuido dentro de los 3 cuatrimestres que incluye el 7% de los costos de operación a ejecutar en el 2023. 1er Cuatrimestre2do cuatrimestre3er CuatrimestreTotal 4 trimestresMonto ContrapartidaN/AN/AN/AMonto CooperaciónQ. 365,312.62Q.746,508.39Q.476,494.72Q. 1,588,315.73Ejecución física23%47%30%100%Total Q. 365,312.62Q.746,508.39Q.476,494.72Q. 1,588,315.73AVANCE FÍSICO Las agencias del Programa Conjunto PBF Valle del Polochic (FAO-OACNUDH-WFP) presentan el informe de avance físico correspondiente a las actividades desarrolladas durante el bimestre noviembre-diciembre 2023.El Programa Conjunto dispone de herramientas de seguimiento, monitoreo y evaluación que permiten revisar el Marco de Resultados del Proyecto, el Plan Operativo Anual, las metas compartidas entre cada agencia y el tablero de género. Dichas herramientas de apoyo permiten organizar reuniones periódicas de trabajo interagenciales y con el equipo designado por COPADEH (DIDAC-DISER-DIFOPAZ) de Ciudad de Guatemala, Alta Verapaz e Izabal para consensuar los avances en la ejecución financiera y programática. En el anexo 1 se detallan las actividades por Resultado, Producto y actividades.Componente/indicador /Resultado/ Meta del Programa o ProyectoResultado 1. La COPADEH incrementa sus capacidades para la gestión de la conflictividad agraria con enfoque de derechos humanos en el Valle del Polochic.Avance Total %P1 Producto 1. Las instituciones públicas en el área de intervención adquieren conocimientos y habilidades para mejorar la prevención y gestión de la conflictividad agraria con enfoque de SAN.1%P2 Producto 2. Las instituciones públicas incorporan en el uso de las herramientas y metodologías estándares de derechos humanos y sensibles al género para el abordaje de la conflictividad agraria. 0.5%*En los convenios algunos programas y proyectos tienen establecidos: Componentes/Indicadores/Resultado o Meta)COBERTURA TERRITORIAL7.1 Sector que beneficia (ejemplo: salud, educación)7.2 Prioridad nacional con que se vincula (Katun 2032)Departamento[territorio]Monto ejecutado por Depto. (Q)% de ejecución Depto.Derechos Humanos, Reducción de la conflictividad agraria, Seguridad Alimentaria y NutricionalMeta 1, Resultado 1.1, lineamiento c). Meta 4, Resultado 4.1, lineamiento a).Alta VerapazQ. 21,787.2763%IzabalQ. 324,556.7537%TotalQ. 346,344.02100%RESUMEN DE EJECUCIÓN(*) Se adjunta cuadro con el avance físico en función del marco de resultados del proyecto correspondiente al bimestre noviembre-diciembre 2023.DIFICULTADES ACTUALES EN LA IMPLEMENTACION /PROPUESTAS DE SOLUCIÓN.Dificultades que inciden en el avance de la ejecución física y financiera Acciones propuestas para superar la dificultad9.1 Desembolsos Es una donación y ejecutada por el cooperante NingunaLa ejecución financiera estuvo a cargo de la fuente cooperante Ninguna9.3 Ejecución presupuestaria Ninguna9.4 Ejecución física Ninguna_________________________________________ ________________________________________________Elaborado por: Jacqueline Cristina Franco Orellana Responsable Área Técnica: Nery Renardo Villatoro RobledoEncargado de Cooperación Investigador Profesional________________________________________________________________________________________Lic. Fredmann PacayDr. Ramiro Alejandro Contreras EscobarGerente/Director/CoordinadorMáxima Autoridad de la Institución(*)Anexo 1. Cuadro del avance físico en función del marco de resultados del proyecto correspondiente al bimestre noviembre-diciembre 2023.Proyecto. Promoviendo la gestión del entorno social, político e institucional para contribuir a disminuir la conflictividad agraria en el Valle del Polochic.Programa Conjunto PBF Valle del Polochic (FAO-OACNUDH-WFP)Informe bimensual noviembre-diciembre 2023Código: 00130021 PBF/GTM/B-5Resultado 1. La COPADEH incrementa sus capacidades para la gestión de la conflictividad agraria con enfoque de derechos humanos en el Valle del Polochic. Resultado 1:La institucionalidad pública incrementa sus capacidades para la gestión de la conflictividad agraria con enfoque de derechos humanos en el Valle del Polochic.Indicadores de Resultado*Indicador Línea BaseMeta**Indicador de progreso2023**Avance ProgramáticoRazones de variación1. a. Proporción de funcionarios/as públicos, del total de las personas designado por COPADEH para la atención de la conflictividad en el área de intervención del proyecto, cuyas capacidades para la gestión de la conflictividad agraria han sido fortalecidas.67% funcionarios60% de los funcionarios públicos capacitados para la gestión de la conflictividad agraria (30% hombres, 30% mujeres)100%223 funcionarios(H58%, M42%) de ciudad de Guatemala, Alta Verapaz e Izabal.- Base de datos de funcionarios capacitados. 1.b. Porcentajes de mecanismos institucionales para la gestión de la conflictividad agraria que aplican las herramientas y metodologías desarrolladas, al final del proyecto.0% mecanismos10%90%- 01 Guía para la atención de casos de conflictos, diagramada e impresa para uso de la COPADEH.- 01 sistematización “Procedimiento para la atención de casos de atención a la conflictividad en situación de crisis” 1.c. Número de instituciones representadas en mecanismos interinstitucionales de gestión de la conflictividad agraria que aplican estándares internacionales de derechos humanos con enfoque de SAN, al final del proyecto.6 instituciones públicas (COPADEH, PDH, INAB, Fondo de Tierras, RIC y SESAN)4 instituciones públicas25Instituciones de Alta Verapaz e Izabal.- 01 demostrativo para consolidar datos de conflictividad agraria en Alta Verapaz e Izabal.- 02mecanismos para la atención de la conflictividad agraria para uso en los espacios de diálogo en Alta Verapaz e Izabal. Indicadores de ProductoIndicador Línea BaseMeta**Indicador de progreso 2023**Avance ProgramáticoRazones de variaciónProducto 1. Las instituciones públicas en el área de intervención adquieren conocimientos y habilidades para mejorar la prevención y gestión de la conflictividad agraria con enfoque de SAN.Indicador de Producto.1.1.1 Número funcionarios de instituciones públicas, desagregado por sexo, con conocimientos sobre estándares DH, prevención y gestión de la conflictividad agraria con enfoque SAN.13 (5 mujeres / 8 hombres) que han recibido capacitaciones de alguno de los temas.60 funcionarios (25% de los participantes son mujeres)100%223 funcionarios(H58%, M42%) de ciudad de Guatemala, Alta Verapaz e Izabal.Finalizados tres módulos de capacitación dirigidos a funcionarios de ciudad de Guatemala, Alta Verapaz e Izabal, en procesos realizados en Guatemala, Cobán y La Tinta (Alta Verapaz) y Puerto Barrios (Izabal).Los funcionarios fueron capacitados en 17 sesiones temáticas por un período de abril a noviembre con un total de 70 horas. Revisada, diagramada e impresa la “Guía para la atención de casos de conflictos” para uso de DIDAC-DISER de la COPADEH. Indicador de Producto. 1.1.2. Número de instituciones que reportan buenas prácticas y/o lecciones aprendidas sobre la aplicación de estándares DH, prevención y gestión de la conflictividad agraria con enfoque SAN.3 instituciones4 institucionesCOPADEH(DIDAC-DIDEH-DISER-DIFOPAZ)Finalizado el “Estudio sobre tipología de la principal disputa por la tenencia de la tierra en el Valle del Polochic”-01 Guía para la atención de casos de conflictos, diagramada e impresa para uso de la COPADEH.Con 100 funcionarios de COPADEH (DIDAC, DISER, DIDEH, DIFOPAZ) se desarrolló el seminario “Legislación nacional sobre desalojos y estándares internacionales en derechos humanos y desalojos forzosos”.En el Seminario OACNUDH facilitó una sesión e intercambio con personas de las direcciones mencionadas, incluidas las sedes regionales, sobre instrumentos internacionales de derechos humanos y las directrices que buscan orientar las acciones de los Estados en materia de desalojos.Las otras sesiones fueron desarrolladas por el Ministerio Público y el Organismo Judicial. Seguidamente en trabajo de grupos se identificaron elementos clave para el abordaje y atención de conflictos (antes, durante y después) en situación de crisis (desalojos). Como resultado se tiene: - 01 sistematización “Procedimiento para la atención de casos de atención a la conflictividad en situación de crisis”. Producto 2. Las instituciones públicas incorporan en el uso de las herramientas y metodologías estándares de derechos humanos y sensibles al género para el abordaje de la conflictividad agraria.1.2.1. Número de herramientas y/o metodologías para la planificación conjunta establecidos para la prevención y gestión de la conflictividad agraria, y atención en crisis de casos priorizados.1 herramienta y 0 metodología1 herramienta y 1 metodología01 estudio(COPADEH, FONTIERRAS, RIC, CONAP, OJ, MP)01 herramienta departamental01 herramienta municipal01 demostrativo para uso a nivel departamental y municipal. En noviembre y la primera semana de diciembre terminó el trabajo de campo y recolección de información para el desarrollo del estudio para analizar las dinámicas que conlleva la principal disputa por la tenencia de la tierra en el Valle del Polochic y los mecanismos de abordaje de la institucionalidad, desde la perspectiva multicausal y los impactos sociales que producen los desalojos.De manera participativa con 117 funcionarios de 25 instituciones de Alta Verapaz e Izabal, se generó, validó y entregó demostrativo para consolidar información de los casos de conflictividad agraria en Alta Verapaz e Izabal.Se construyeron de manera participativa estrategias (01 departamental y 01 municipales) como mecanismo para la atención integral de los conflictos agrarios. 1.2.2. Número de instituciones que participan en el desarrollo de herramientas y metodologías para consolidar información sobre casos de conflictividad agraria.1 institución2 instituciones25Instituciones de Alta Verapaz e Izabal.Se realizaron intercambios de experiencias con funcionarios de Alta Verapaz e Izabal, aumentando la coordinación interinstitucional, con la finalidad de construir criterios, validar herramientas y metodologías para la atención interinstitucional. En el intercambio participaron:117 personas (H59%; M41%);representaron a las siguientes instituciones de Alta Verapaz e Izabal. 1. COPADEH2. MAGA3. RIC4. CONAP5. INAB6. Ministerio de la Defensa7. SCEP8. OCRET9. Organismo Judicial10. Ministerio de Gobernación11. SEPREM12. PDH13. Reservas Militares14. Brigada de Infantería Marina15. Comando naval del Caribe16. MARN17. SEGEPLAN18. FONTIERRAS19. CODISRA20. CONRED21. DDRISSI22. SESAN23. DEMI24. Municipalidades de Puerto Barrios, Izabal; La Tinta y Senahú, A.V.25. UPCVNotas: **El informe técnico está basado en el uso de herramientas de M&E disponible en el Programa Conjunto PBF Valle del Polochic: POA, Metas compartidas, tablero de género, herramientas de apoyo que permiten identificar avance programático de acuerdo con el Marco de Resultados del Proyecto. Tipo de cambio: Q 7.71912 por US$, del 03 de enero de 2022. Banco de Guatemala. Beneficiario directo y socio principal en la articulación e implementación del proyecto será la COPADEH. Las personas beneficiarias indirectas son funcionarios y funcionarias representando a distintas dependencias estatales a nivel central y departamental (Alta Verapaz e Izabal) que realizan acciones de prevención y atención de la conflictividad y coordinan con distintos actores y sectores: privado, sociedad civil organizada y líderes comunitarios que participan en las mesas de diálogo multiactor que privilegia el diálogo y aplican métodos alternos de resolución de conflictos relativos a la tierra.PAGE PAGE \* MERGEFORMAT1
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